交通警察と刑事警察の機能的融合か
近年、インターネット上ではトカゲと呼ばれる覆面バイクが話題になることがある。これは、黒や紺などの地味な塗色で外観上の警察表記が目立たないバイクを用い、違反や事件への初動対応を行うSITのチーム運用を指す俗称である。
ただし、これらの覆面バイクは必ずしも刑事部の捜査車両という位置づけに限定されるものではなく、実際には交通部門や地域部門における取締り・追尾活動の一形態として運用されてきた例もある。
歴史的に見れば、こうした「目立たないバイクによる追尾・摘発活動」は決して新しいものではない。例えば1980年代以降、一部の都道府県警察において、刑事部門が使用するいわゆる「黒バイ」と呼ばれる二輪車が、機動的な捜査活動に投入された事例が知られている。
さらに1999年前後には、従来の刑事部門とは異なり、交通部門の枠組みの中で同様の運用を試みた例として、愛知県警察本部第一交通機動隊による私服バイク部隊「はやぶさ部隊（ファルコン）」が存在した。
この部隊は、その名が示す通り“隼（はやぶさ）”のような俊敏性を象徴しており、その機動力で交通違反車両やひったくり事案などの対象に対し、目立たない形で接近し摘発・確保する運用を想定していたと報じられている。
当時の新聞報道などを参照し、その実態と位置づけを振り返る。
そして、1999年、今度は刑事部ではなく交通部の中で“覆面バイク”をやろうとした警察本部があった。
―愛知県警本部第一交通機動隊が立ち上げた私服のバイク部隊「はやぶさ部隊（ファルコン）」である。
名前の通り、すばやく獲物に近づく“隼”にちなみ、交通違反者やひったくり犯を見つけたら、後ろから静かに近づいて捕まえることをコンセプトにしていたという。
当時の新聞報道を引用し、振り返ろう。
制服を脱いだ白バイ隊員─交通機動隊の私服バイク部隊は何を警戒している？
「えっ、警察官なの？てっきり普通の人かと…」
そんな驚きの声が、交差点の片隅で聞こえてきそうだ。見た目は地味なバイク、乗っているのは私服姿のライダー。
けれどその正体は、立派な“お巡りさん”だったりする。
多発する50ccバイクの交通事故とひったくり事件の防止を目的に、愛知県警は第一交通機動隊（愛知県名古屋市北区）に、私服のオートバイ隊を全国で初めて発足させた。普段は「ナナハン」の白バイに乗るお巡りさんが制服を脱いで、小回りの利く250ccのオフロード・オートバイ8台に乗り換える。
獲物に気づかれずに後ろから近づき、素早く捕らえる習性にちなんで「はやぶさ部隊（通称、ファルコン）」と名付けられ、8月10日に出陣式も行われた。
20年ぶりに年間の交通死者を300人台に減らす目標をたてた愛知県警。愛知県内の死者は8月5日現在218人で、98年の同時期より41人少ない。しかし、車種別でみるとオートバイの死者だけが前年を19人も上回り、33人を数える。
違反で目立つのは、未成年がヘルメットをかぶらず2人乗りをするケースや、無免許運転。
これらは白バイを見ただけで条件反射的に逃げ、言号や一時停止規制を無視して路地をスピードで走り抜けようとするため、取締まり自体が難しいとされてきた。深追いすると死亡事故になりかねないからだ。
そのため、はやぶさ部隊は違反者を見つけても、すぐには制止を求めない。黙って尾行して行き、オートバイがどこかに立ち寄って運転手が降りたところで、取締まる。
また、愛知県内では、ひったくり事件が増え続けている。99年は7月末までに約1,500件発生し、過去最悪だった’98年同時期を2割上回っている。
そのうちオートバイやスクーターが使われたケースは約6割。2人乗りした後ろの人が、自転車や歩行者からバッグなどをひったくるのが、典型的なパターンダ。
愛知県警では「怪しいオートバイを尾行して行くうちに、ひったくりを現行犯逮捕できるかもしれない」と考えている。
交通機動隊が私服で取締まることは、これまで考えられなかった。制服を見せることで運転者に注意を促す効果があったからだ。しかし、刑事だろうが、交通だろうが、警察官であることに変わりはない。交通警察官が交通取り締まりだけをやっていてればいい時代は終わったと、ある幹部は話す。
はやぶさ部隊のオフロード・オートバイは、台風などの災害出動用に配備された8台を使用する。なお、赤灯もサイレンもないため、白バイのような緊急自動車の扱いは受けていない。
（引用元 1999年8月7日／朝日新聞）
刑事の黒バイと交機の覆面バイク、両者に共通するのは、制服と外観に頼らない対処と、4輪にはない機動性だ。
現場の交通違反者や犯罪者は、視認した瞬間に逃走を図る。
例えば、白バイの存在に気づいた瞬間に逃げようとする違反者に対し、「あえて見せない」ことで対応する戦術といえる。
黒バイやトカゲと似てる？違う？
現在では愛知県警察に同名の部隊は確認されておらず、すでに運用は終了しているとみられるが、当時としては画期的な試みであったと評価できるだろう。
この部隊は交通事故抑止を主目的として編成されたとされるが、その運用スタイルは一般的な白バイ隊とはやや異なる。白バイのように制服・白塗装の車両で存在を明示するのではなく、より目立たない形で街中に溶け込み、違反や事案の発生に対応する点に特徴があった。
報道では、幹部警察官のコメントとして「刑事だろうが交通だろうが警察官であることに変わりはない」という発言が紹介されており、部門の垣根を越えた柔軟な運用思想がうかがえる。
ただし重要な点として、当該バイクには覆面パトカーのような赤色灯やサイレンは搭載されておらず、緊急走行による停止命令や追跡を前提とした装備ではなかった。このため、運用としては「現場接触型の取締り」に重点が置かれていたと考えられる。
具体的には、対象者を静かに追尾し、違反や事案が発生した後、相手が停車・降車したタイミングで警察官が接触し、職務質問や取締りを行うといった手法が想定されていた。
このような「目立たず接近し、機会を捉えて介入する」という運用は、近年話題となるSIT系の機動捜査チームや、俗に“トカゲ”と呼ばれる私服による運用と一部で類似している。ただし、それらが主に刑事部門の初動捜査・事件対応を中心とするのに対し、「はやぶさ部隊」は交通部門に属し、交通取締りや交通事案への対応を主軸としていた点に違いがある。
一方で、過去に刑事部門で運用された「黒バイ」と比較すると、「黒バイ」はより明確に刑事事件捜査や機動的な追尾・張り込みを意識した運用色が強いとされる場合があり、部隊の性格は必ずしも同一ではない。
つまり、「はやぶさ部隊」「黒バイ」「トカゲ」はいずれも“目立たない車両で機動的に介入する”という外形上の共通点はあるものの、所属部門と任務目的においては明確な差異があり、単純に同一系統の運用とみなすことはできない。
結果として、「はやぶさ部隊」は“常時潜伏して対象を追尾する刑事型運用”というよりも、“交通部門による準潜伏的な機動取締り”という性格が強い存在だったと整理できる。